塩見まきこの活動日記:2012年01月

< 2012年 01月 >

• 「市民に開かれた議会」に向けて
  [ 2012-01-30 08:27 ]
• 奈良の市長たちが語るこれからの環境政策
  [ 2012-01-14 23:50 ]
• 誰が新成人を黙らせられるか？
  [ 2012-01-10 09:10 ]
• 新年早々、風邪ひきです。
  [ 2012-01-07 10:49 ]

「市民に開かれた議会」に向けて

先週土曜日は生駒市議会で議会報告会を開催いたしました。
昨年度、議員定数と報酬について意見交換会を開催しましたが、市議会が市民の皆さまのお声を伺いに上がるのはそれ以来です。
今回は議会改革特別委員会で審査中の「市民との対話のあり方」を構築していくに当たってのトライアルという位置づけでの開催でしたので、今後、開催結果を踏まえて本格実施に向けて開催方向を固めていく予定です。

24人の議員が8人ずつ3班に分かれ、午前中は市役所で、午後は南コミュニティーセンターと北コミュニティーセンターの2箇所で、それぞれ1時間半の枠で開催。3部構成で、第一部は議会から改選以後12月議会までの定例会および病院事業特別委員会、議会改革特別委員会の審査概要についてご報告し、第二部は昨年度からゴミの分別・回収方法やルートに変更があったことや一般廃棄物処理計画(生駒市ゴミ半減プラン)に基づき回収の有料化の計画が持ち上がっていることなどを踏まえ、市民の皆様からご意見をうかがいました。また第三部では、テーマを限定せずに市政の課題全般に関して、また議会に対してご意見やご要望を伺いました。

一議員としてではなく議会として報告会を開催する意義というのは、いただいたご意見を議会という公的な機関として受け止め、対応していくということにあります。議員個人に与えられた権利として一般質問や委員会質問がありますが、質問したところで、それが即事業に結びつくとは限りません。しかし、委員会なり議会としての総意であるとして行政に提案すれば重みは違います。もちろん委員会や議会の総意を忖度するかしないかはあくまで行政判断ですので、100パーセント受け入れられるという保障はありませんが、それでも一議員の発言よりも対応は違うぞ、と経験上感じます。

その一方で、合議機関である議会として開催するので、まるで金太郎飴のようにどこを切り取っても同じような答えしかできない、また「議会に持ち帰って検討します。」程度の答えしかお返しできないので、ご参加くださった皆さまには消化不良の感がおありだったのではないかとも思います。トップの判断で即答できる市長のタウンミーティングとの決定的な違いがここにあります。

しかし、行政に言ったけどちゃんとした回答が得られなかった、対応してもらえなかった、だから議会報告会に参加したという方もおられます。行政が「できない」と回答したのであれば、なぜ「できない」のかを分析し、ではどうすればできるようになるのかを考える必要があります。
私たち議会の務めは、持ち帰ったご意見を、行政に確認すること、議会として課題を分析し処理方法を検討することに分類し、その結果をご報告することです。その捌きのしくみを早急に立ち上げなければいけません。

開催時間、方法など改善点はまだまだあると思いますが、「市民に開かれた議会」「市民とともに歩む議会」の構築に向けてまずは第一歩を踏み出せました。もっともっと中身の濃いものにしていきたいと思いますので、忌憚のないご意見をお寄せいただければ幸いです。

なお、お勤め帰りの方々にもご参加いただきやすいよう、あと一回、2月1日(水)午後7時からも同内容で開催いたします。皆さまのご参加をお待ち申し上げております。

奈良の市長たちが語るこれからの環境政策

今日は、奈良文化会館で開催された「奈良の市長たちが語るこれからの環境政策」シンポジウムに参加してまいりました。主催者は、市民共同発電所の設置や温暖化防止のための活動を行い自然エネルギーの普及を目指す「サークルおてんとさん」。

最初に気候ネットワーク代表の浅岡美恵氏による基調報告。
浅岡氏は福島原発事故以降の政府の原子力委員会の原子力政策新大綱策定会議の委員もお務めになっています。
今日は「大震災・原発事故を受けて地域の地球温暖化対策」と題してご報告いただきましたが、その中で興味深かったのは、経済成長とCO2排出量の関係について、日本は比例するものだと考え、それが京都議定書の第2約束期間の拒否にもつながっているのに対してドイツでは戦略的に二者を切り離して成功しているという点です。
また、日本ではCO2排出量削減の御名のもとに原発依存度を高めてきたわけですが、国内排出量取引、温暖化対策税、再生エネルギー買取制度の導入・実施によって国民が安心できる持続可能なエネルギー政策を転換しなければいけません。そのためにも、発送電分離など一般電気事業者がほぼ独占している業界に競争原理が働くようなしくみを早急に作るべきでしょう。(これを言うと、安定した電力の供給ができなくなるなどという声も聞きますが、別に新たな再生エネルギー専用の電線を作るわけじゃなし、理解できません。)

第二部は仲川げん奈良市長、森下豊橿原市長、そして生駒市の山下市長によるそれぞれの自治体における環境施策の報告とパネルディスカッション。
各市の報告を聞く限り、生駒の取り組みはやはりダントツです。(もちろん、上には上があり、まだまだ取り組み余地はありますが。)そのダントツに押し上げている要因は、やはりEco-net生駒に見られるように、市民と事業者、行政が一緒に取り組んでいることでしょう。今後、さらに施策を進めるうえでも、やはり市民の皆さんの協力の輪を広げることが欠かせません。
パネルディスカッションでも、山下市長は、社会保障費を維持するのも大変な財政状況にあって環境施策に回すゆとりなんかない中でも、あえて積極的に取り組む思いを熱く語っておいででしたが、それはとりもなおさず、将来世代にツケを残さない、汚れた地球を手渡さないという思いです。この点はもう大賛成です。
それにしても今日のシンポジウムみたいな熱い口調で政策にかける思いを議会答弁でも語っていただければもっと嬉しいのですが…。

誰が新成人を黙らせられるか？

昨日は成人式でした。
毎年、新成人にとって成人式は同窓会気分で、市長の挨拶も来賓の祝辞もろくすっぽ聞いていないような状況で、主催者・来賓間では「誰が新成人を黙らせられるか」合戦になっています。(^_^;)いつもは、その合戦を傍観しているのですが、今年は私も議長代理で合戦に初参戦。

結果は、中村哲治参議院議員が堂々の優勝、最優秀賞は二分の一成人式を迎えた10歳の小学生たちでした。(私のひそかな心の内での合戦ですから何の賞品もありませんけどね。)中村議員は、マナー知らずの新成人を別に怒鳴りつけたわけでもなく、説教したわけでもないのですが、大きな声を出すことが必ずしも人を聞こうという姿勢にさせるわけではない、ということを示す好例でした。

一方、私も、新しく成人になられた方々に向けてのメッセージを自らしたためたのですが、打てど響かず…。あえなく敗退。

それにしても、毎年新成人たちを背にして会場の最前列に座っていたため気がつかなかったのですが、今回は舞台上から全体を見て驚きました。おしゃべりなんて序の口。定刻になっても着席はおろか入場さえしていないのですから。

実行委員会形式といっても、毎年マンネリ化していて、自ら参加しているという感覚がないから、人の話を聴こうなんて思わないんでしょう。別に来賓なんて呼ばなくてもいいから(呼ばれなくても国会議員、県会議員、市議会議員は誰も気にしないと思います。)自分たちの手で一から創り上げてみてはどうなんでしょうね？

新年早々、風邪ひきです。

新しい年の幕開け、皆さんはどのようにお過ごしになりましたか？

私は、元旦は家族で新年のお祝いをしたあと、大阪市の「原発・大阪市民投票」の直接請求署名収集のお手伝いで街頭宣伝に。
お正月なのでさすがにスーパーなどの署名スポットは閉まっていることが多く、初詣客を狙って神社をハシゴ。今年の私自身の初詣はこれで代用でした。

初詣客の中には、「署名したかった！新年早々縁起がいい」とまでおっしゃってくださる方もいたそうで、こういう話を聞くと本当にこちらも元気が出ます。

しかし、程なく風邪を引いてしまい、といっても大した症状ではないのですが、大詰めのこの時期にスタッフに風邪をうつしては大変なのでお手伝いにいけていない状況です。(今、街頭宣伝をしたら故大原麗子がマイクを持っていると思われるかも！)
なんとかこの連休中に風邪を治して署名収集最後の日(1月9日)にはもう一度行きたいと思っていますが、今日は商工会議所の新年交歓会と茶筌組合の新年会、明日は私の議会報告会(どなたでも参加大歓迎！13時半からコミセン３０１会議室です。)、明後日は成人式と予定が詰まっており、養生できる状況にはありません。

というように、例年のごとく新年早々バタバタと過ごしていますが、皆さんには本年もこのブログ上でいろんなご意見をいただき、ご教示いただければ幸いです。